【中天数维工程研究院】认真解读、思考“全国自然灾害综合风险普查工作”

机构介绍

     中天数维工程研究院由北京中天博地科技有限公司和航天数维高新技术股份有限公司共同组建，依托中天博地在自然资源调查、信息化建设和航天数维在重大灾害无人机应急监测行业优势，致力于自然资源调查监测软件开发、技术支持以及项目实施。
      北京中天博地科技有限公司成立于2006年7月，公司以软件研发为核心，以空间信息数据产品与服务为基础，以云计算、大数据、互联网+、3S及网络通讯等技术为支撑，建立了集空间数据采集、处理、建库、更新、管理、应用及发布为一体的技术服务体系。
      公司在自然资源调查监测、自然资源确权登记等领域多年深耕细作，积累的大量经验，储备了多种复合型人才，具有较强的技术优势和人才优势。自第一次土地调查以来，多次参与了包括第一次土地详查、第二次全国土地调查项目在内的国家级、省部级、市级、区县级范围内的大小国土资源调查及数据库建设项目。在还正在进行的第三次全国国土调查项目中推出建库、管理、调查监测、数据共享等一系列相关软件产品，参与多个市县的三调项目。并且以无人机调查举证软件为突破口，提出一整套自然资源调查监测解决方案。
      航天数维是国内领先的航测无人机系统供应商，是集航测无人机系统研发制造、航空摄影测量、数据处理、无人机系统操控培训、软件开发为一体的高新技术企业。通过产、学、研、用相结合的方式，长期与各大科研院所、高校进行良好合作，共同承担并完成国家科研项目、社会服务项目以及公益项目。
      公司在国家应急救灾中始终走在前线，先后配合国家减灾中心参与了青海省玉树地震、甘肃舟曲泥石流、云南盈江地震、云南彝良地震、云南洱源地震、云南鲁甸地震、江西鄱阳古县渡镇水灾、新疆呼图壁地震以及山东寿光水灾等多项重大自然灾害应急救援活动。公司董事长白瑞杰在抗震救灾中荣获党中央、国务院、中央军委联合颁发的全国抗震救灾模范称号。
      公司为民政部减灾中心指定的全国六家无人机应急监测站之一，且连续多年排名第一；并且是中华联合财产保险股份有限公司无人机保险定点单位。
2019年5月，公司参加了由中国地震应急搜救中心组织的地质灾害空天地一体化野外监测实验。
2020年伊始，公司和应急管理部国家减灾中心签订了《重大灾害无人机应急监测合作机制》合作协议。作为重要的社会力量和无人机队伍参与国安重大灾害救援响应。

     经过第三次全国国土调查项目历练，中天数维沉淀了自然资源调查监测整体解决方案，能够提供从自然资源调查、数据管理、决策展示、变化更新、核实举证、实施监管到共享交换的一整套软件产品。

关于国办发 [2020] 12号文的解读

     针对外业调查举证工作时间紧、任务重，难度大的困难，中天数维以无人机平台为载体，推出中天数维无人机国土调查举证软件。其效率是当前主流采用的PDA调查举证的十倍。

     目前，第一次全国自然灾害综合风险普查项目还没有发布具体的方案、技术标准，中天数维依托中天博地和航天数维各自的优势，将持续跟进，从软件平台，普查项目各个方面做好积极准备。

系统介绍及工作思考

     近期，国务院办公厅印发了《关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》国办发〔2020〕12号文件（以下简称《通知》）。决定于2020年至2022年开展第一次全国自然灾害综合风险普查。
  《通知》明确了自然灾害普查的目的和意义，作为一项重大的国情国力调查，是提升自然灾害防治能力的基础性工作。
《通知》还明确了自然灾害普查的主要类型有地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、海洋灾害、森林和草原火灾等。普查内容包括主要自然灾害致灾调查与评估，人口、房屋、基础设施、公共服务系统、三次产业、资源和环境等承灾体调查与评估，历史灾害调查与评估，综合减灾资源（能力）调查与评估，重点隐患调查与评估，主要灾害风险评估与区划以及灾害综合风险评估与区划。
《通知》指出，为做好普查工作国务院将成立第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组，负责普查组织实施中重大问题的研究和决策。领导小组办公室设在应急部，承担领导小组的日常工作，负责普查业务指导和监督检查，由应急部会同有关部门制定普查总体方案，建立普查的技术和标准体系，做好技术指导、培训、质量控制、信息汇总和分析，充分利用专业第三方力量和已有信息资源，建设全国自然灾害风险基础数据库，形成全国普查系列成果。